1950年初，蒋介石不甘心在军事上的彻底失败，为了颠复新生的红色政权，阻挠国际社会对共和国的承认，命令潜伏在西南重镇山城里代号“神风”的特务组织头目“教父”暗中勾结抗战胜利时潜留下来的日本特务，妄图利用抗战时期日寇生产的大规摸杀伤性武嚣，一举摧毁山城，涂炭百姓生灵，为新生的共和国脸上抹黑。蒋介石亲自为这个重大的军事打击行动命名为“幽灵计划”。人民解放军安全保卫部门掌握个重大的信息的同时，又收到潜伏敌特“神风”组织中代号为“梅”的特务的秘密信件。“梅”和其他许多国民党人士都是有良知的中国人，他们极不愿意看到当年践踏我国土屠杀我同胞的日本强盗东山再起，更不能容忍国民党特务组织中的右派用日本强盗生产的大规模杀伤性武器屠杀自己的骨肉同胞，因此他们表示愿意紧密合作，彻底粉碎这起祸国殃民的“幽灵计划”。